中国农业大学食品学院教授、博士生导师刘学州，曾任广西壮族自治区农科院副院长，南宁市农业局局长。兼任广西农产品质量安全国家一级巡视员、党组书记,2020年1月起兼任广西壮族自治区果业发展研究中心主任，广西畜牧兽医学会理事长。“一场突如其来的新冠肺炎疫情不仅影响了全国人民的正常生活和工作秩序，更深刻影响了社会发展和人们的精神文化生活。”2020年初新冠肺炎疫情突如其来，“宅家经济”得到了快速健康发展的同时，也在很大程度上对我国农村经济社会发展带来严重冲击。2020年以来针对疫情防控工作做出努力的各行业企业普遍遇到资金困难、订单减少、经营效益下降、农产品滞销等问题。同时疫情也给我国农业生产造成了严重损失。2020年是全面建成小康社会之年和“十三五”规划承上启下之年，这一阶段对我国实现“十三五”规划承上启下的关键时期。随着党中央各项决策部署贯彻落实到实处，将在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标进程中发挥重要作用；在这一重要历史关头更是考验我们党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略定力。
一、新冠肺炎疫情对我国农产品市场销售产生较大影响
2019年我国农产品市场销售总量约为51.6亿吨，同比增长0.3%。农产品批发市场2020年1月日均交易量为16.9万吨，同比下降60.8%;其中:1月份日均交易量为8.6万吨，同比下降58.2%;2月份日均交易量约19.2万吨，同比下降91.2%;2月份日均交易量约20.3万吨，同比下降77.8%。2月4日开始至2月10日农业农村部会同商务部对全国主要产区和重点省（区、市）的近5万个蔬菜生产基地开展排查统计发现，全国有近80%以上面积种植的蔬菜遭遇重大灾情困难；近50%规模种植大户遇到了资金周转困难。受新冠肺炎疫情影响水果批发货源不足、市场销售价格普遍低于去年同期水平、蔬菜价格与去年同期基本持平、疫情导致部分蔬菜生产基地处于滞销状态并存在大规模烂田现象等因素影响：部分流通企业因资金链紧张而出现滞销现象；部分经营企业因为市场销售数量减少或价格下降导致产品滞销问题突出；疫情使消费者购物习惯改变，餐饮、娱乐、旅游等消费需求下降造成较大损失。当前疫情防控形势依然严峻复杂、经济社会发展任务依然繁重艰巨.
二、以“三农”问题为中心，大力推进乡村振兴
党的十九大报告明确提出要“实施乡村振兴战略”,2020年是全面建成小康社会目标实现之年。党的十九届五中全会提出到2035年“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”同时提出“加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手。
三、加快构建现代农业产业体系和生产体系
在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中暴露出，农业产业链上下游各环节之间衔接不畅、衔接不到位的问题。这需要加强农村产业链供应链的协同治理，以“产业链”“供应链”为纽带打通“人、地、物”之间各个环节，形成利益联结机制，形成生产端与消费端协同发力的良好局面。在具体实施中应在加强农业产业基础能力建设、强化农业科技创新应用、完善现代农业产业体系和生产体系、培育壮大新型农业经营主体、提高土地产出率、保障农资供应、提升农产品质量安全水平、优化农村产业发展环境等方面下功夫构建新形势下农业产业体系和生产体系。尤其应加快农业产业链上下游企业在产业链条上的深度融合利用，科技创新等手段来促进产业链上各环节生产要素合理流动、有效结合和高效配置。同时加强产销衔接机制建设，通过建立批发市场、大型连锁超市等方式进一步加大对“三农”问题产品的流通量。
四、加强疫情后农产品产销对接工作，积极探索新的工作模式，拓展农产品销售渠道
疫情过后，一些地方在加强管控的同时大力发展乡村旅游，以观光农业为特色的休闲农业为重点开发区域建设精品线路。一批景区也开始利用电商平台和网络直播等新的方式销售特色农产品，如“云卖货”、“云逛街”等。但由于农产品销售渠道单一，存在信息不对称、产品种类单调等问题，导致部分农产品出现滞销，甚至卖不出好价钱。针对这些问题目前我国已建立了包括线上线下多种销售渠道在内的完善的农产品流通体系，并在不断丰富中继续完善。但是随着我国社会经济不断发展，我们对于传统供销形式已经不能满足当前农产品购销市场需求。通过互联网和直播形式让百姓足不出户也能购买到全国各地的优质名优商品是最好的办法。
五、发挥新型经营主体的作用，在关键时期激发农村经济发展活力
习近平总书记指出，要健全现代农业经营体系，把小农户引入现代农业发展轨道。2020年中央一号文件提出要加快培育新型农业经营主体和服务主体，增强家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体发展活力。新型的生产经营主体具有灵活而高效的经营模式，既能适应市场需求的变化，又能有效带动小农户生产经营。这些新型的生产经营主体虽然还在发展阶段，但是其在农村建设与治理体系中的作用已经十分突出。新型经营主体在农村经济中扮演着重要作用必须引起重视。
六建议
我国的农业发展已进入了以农业供给侧结构性改革为主线、以乡村振兴战略为总抓手、以创新驱动为动力、以人的全面和谐个性自由全面发展为特征的农业现代化发展新阶段，我们必须把“三农”工作放在更加突出的位置，认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署。习近平总书记强调：“要加快农业现代化，就必须大力发展现代产业体系、现代农业基础设施体系和现代农产业发展体系。”这为我们做好“三农”工作指明了方向。2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作有着特殊重要性和紧迫性。面对新冠肺炎疫情对我农村经济造成严峻影响，建议国家高度重视农村“三农”工作，制定更加科学有效、更加符合农民需求和利益的政策措施；从国家层面制定更加有利于“三农”发展和乡村振兴的政策法规和体制机制。
